近年来，隆阳区针对事故灾难预防和处置压力大、安全生产监管任务繁重、应急管理基础薄弱等情况，积极探索，综合运用各种信息化手段，通过“一个中心、一套机制、一张网格、一道关口”的“四个一”举措，走出了一条智慧应急服务现代化“智”理的新路子。

建强“一个中心”

充分发挥云数据平台在安全生产、防灾减灾救灾中的优势，在信息化监控和部门监测平台数据的基础上，建设应急综合云平台，将应急指挥、风险研判、视频会商、大喇叭等服务整合集成到隆阳区应急指挥中心，依托应急指挥“一张图”，提升辅助决策能力，在灾害来临时作出科学的研判和决策。同时，强化信息互通共享，整合地质灾害、洪涝灾害、水文监测等多平台数据，实行重点时段重点部门联合值班制度，以云视讯为载体实现可视化调度，一旦发生灾情险情，指挥中心直接调度到乡镇（街道）、村（社区），快速了解情况，缩短信息流转时间，提升处置速度。

完善“一套机制”

积极适应形势变化，抓实组织体系建设，建强应急指挥组织领导体系，统筹推进事故灾害应急救援处置工作，明确“区应急指挥中心”和“隆阳公安分局110指挥中心”的职能职责，确保一旦发生各类突发事件，能够第一时间应对处置。围绕“责任传导到位，拓宽信息核查渠道”，采购“应急手机”，启用和对讲系统，为区级主要领导、部门主要领导和乡镇（街道）党（工）委书记、主任（乡镇长）均配备了无线对讲机，建立各乡镇（街道）“五类关键人员（区级挂钩领导、党（工）委书记、主任或乡（镇）长、应急管理工作分管领导、应急办主任）”工作群，一旦监控发现异常情况，值班人员立刻通过应急手机群发短信和微信群通知“五类人员”进行核查核实，实现了重要时段、重大事件实时调度，有效避免了中间环节，实现扁平化指挥，提高工作效率。

织密“一张网络”

坚持预防为主、防抗救相结合的原则，注重从灾后救助向灾前预防转变，织密视频监控一张网，进一步推动安全关口前移，通过“线上技防+线下人防”的新模式，切实将事故隐患消除在萌芽状态。做强“线上监控+线下执法”，针对不同行业、不同企业的安全生产特点，分期分批接入工贸、非煤矿山、加油站等线上监管企业313户，推动信息化平台线上监管。做实“线上监测+线下疏通”，梳理出城区32个易涝点接入信息化中心，按点分工、挂包到人，安排信息化中心工作人员24小时值班监控，雨情发生后，挂包责任人自行到点位值守，监控人员一旦发现积水，立即通知区综合救援大队现场排泄疏通。实现易涝点线上监测后，城市内涝应急处置时间平均比原来缩短至少30分钟以上。做精“线上报警+线下巡护+专业处置”，整合各级各部门森林草原防灭火信息化资源，安排值班人员24小时对防火区域进行360°无死角监测。

前置“一道关口”

坚持让管理统一，重新启用“大喇叭”，通过扩数量、强配置、增功能，搭建区、乡、村、自然村四级广播平台，采取“IP有线网络+4G/5G网络无线传输”的技术模式，建立由互联网广播站和预警广播系统两部分组成应急广播系统，在全区地质灾害隐患点、人群聚集点等区域安装应急大喇叭1094台，覆盖全区主要自然村、村民小组和自然灾害易发频发区域。坚持让信息“共鸣”，通过“大喇叭”定时播放农村安全生产知识、各类应急常识等内容，群众安全意识得到有效提高，普遍能做到发现隐患主动报告、发现危险主动避让。坚持让关口“前移”，充分利用“大喇叭”信息量大、传播速度快的优势，及时迅速的将应急知识、预警信息告知群众，实现防灾减灾关口前移。

随着“四个一”举措的深入推进，隆阳区智能化监测、专业化指挥、可视化调度水平不断提升，科技信息化助力应急管理服务中心大局成效明显。下一步，隆阳区将始终牢固树立灾害防范前置思维，充分发挥信息化监控、应急大喇叭、应急手机等信息化手段在安全生产、防灾减灾方面的功能功效，推动全区“智慧应急”工作走深走实、迈上新台阶。