​岔河小区位于隆阳区青华街道四方社区，现有居民134户426人。近年来，青华派出所积极推动街道党工委对症下药，坚持政治、法治、自治、德治、智治“五治融合”，从解决居民闹心、干部操心、政府关心的问题入手，探索实践“岔河经验”，推动构建“协商在基层”社会治理新模式。

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坚持政治引领，凝聚共识齐发力。一是以党建联盟聚合力。派出所积极争取街道党工委的支持，创新社区警务工作模式，依托街道“大党委”，社区“大联盟”组织体系，实施“社区吹哨、部门报到”专项行动，联合政府、社区干部、行业场所业主、志愿服务者对岔河小区集中开展综合治理。二是以公安引擎聚能量。社区民警兼任社区党支部副书记，与社区加强互联互通，持续开展“我为群众办实事”实践活动，将岔河小区社会治理列为重点内容，组建志愿服务队开展联勤联防、法律知识宣传讲座、向困难居民献爱心等志愿服务活动。三是以党员内核聚民心。坚持党建引领，岔河小区以民主协商为基础，成立含党员的3人小区自主管理委员会。派出所党支部推动四方社区党总支建立“党员中心户+网格长”机制，发动小区党员中心户24人，12名网格长共商共管，夯实基层战斗堡垒，形成工作合力。

坚持自治强基，共商共管促规范。一是治理在基层。通过召开居民代表会议13次，居民户长大会2次，派出所指导74家宾馆、酒店建立青华管家协会，选定会长1名、副会长3名、理事长1名，由派出所所长兼任名义会长，表决通过小区居民公约、小区日常管理办法、财务管理办法等制度，开启行业自管自律自促新模式。二是协商在基层。坚持“协商在基层”，派出所指导社区按照谁出资、谁受益的原则，由居民自筹管理资金，盘活小区内部公共资源，科学规划停车位，在满足每户居民停车需求的基础上，剩余公共车位实行有偿租用，实现小区集体经济年创收5.46万元，满足小区日常管理维护和人居环境提升需求。三是调解在基层。针对小区宾馆旅店违规经营、恶意竞争问题，由青华管家协会统一调控价格，如业主之间因客源问题发生口角争执、矛盾纠纷，由会长组织调解处理，无法调解的报派出所解决，推进“协商在基层”“大家的事情大家说了算”基层调解示范品牌建设。

 坚持法治保障，惩防并举保平安。一是常态开展普法宣传。派出所整合小区网格资源，以召开户长会、入户走访等形式，点对点、面对面加大命案防控、防电信诈骗、交通安全、禁毒防范等普法工作力度，提升群众法律意识,共开展各类宣传60余次。2023年4月至今，小区电信诈骗案件实现“零发案”。二是专门设置法治诊所。由青华自管会、小区管家协会、党小组为“主诊”，和事佬、青华义警、警民守望为“辅诊”，打造基层平安创建管理新模式，居民有问题、宾馆业主之间有矛盾第一时间找自管会和青华管家协会解决。自管会帮助解决群众问题35个，组织青华义警、管家协会等群防群治力量开展巡逻防控140余次。三是规范行业场所管理。派出所坚持“一次停业整顿，二次违规处罚”，对未认真落实实名制登记制度的宾馆从严从重处罚，并召开业主大会通报处理决定，起到教育一家震慑一片的作用。 

‍坚持德治教化，润物无声树新风。一是突出文化熏陶。派出所牵头组织社区“自管会”、青华管家协会，在小区公共区域打造党建、交通、禁毒宣传文化长廊，小区随处可见家风家教、传统美德的宣传墙体文化，新颖别致，以文化凝聚民心。二是突出家风传承。在社区大力开展“家风家训”“生态文明示范家庭”“文明小区”“绿色家庭”“最美家庭”等评选活动，定期召开会议通过先进模范现身说法、案例讲述等形式，以身边事打动人，以好口碑教育人，起到润物无声的效果。三是突出模范带动。派出所、协会每年组织召开大会，利用会费制发奖杯、奖牌，对小区拾金不昧的居民、好人好事予以表扬。在小区内公布诚实守信、见义勇为、助人为乐、孝老爱亲、敬业奉献的道德模范10人，发挥示范带动效应。  

坚持智治支撑，技术赋能提质效。一是技防先导，推进智慧小区建设。社区投入经费，在岔河小区进出口安装人脸抓拍摄像头，对进出小区人员、车辆进行无感知采集，数据汇聚接入派出所，为基础工作提供有力支撑。二是完善机制，做强“两队一室”。依托“两队一室”将社区警力前置、端口前移，对矛盾纠纷、安全隐患和违法犯罪线索，按照事前预防、事中处理、事后跟进的全周期流程开展处置工作，发现矛盾纠纷及时通过社区警务平台推送街道综治部门，街道签收后分发至社区进行化解，稳固基层治理的“第一道防线”。三是全量排查，加强重点关注。对“一老一小”进行重点关注，对排查出的久病、独居等“一老”进行分析，交由社区进行关注、管控和帮扶。遇有异常行为及时推送给子女；针对未成年人“一小”，与各社区建立动态调整机制，建立一户一册台账进行一月一走访。 ‍