初冬时节，走进保山市隆阳区潞江镇新寨村，阵阵咖啡香气从路边各具特色的咖啡文化体验馆飘出，咖农们则正忙着采摘成熟的咖啡果。

“通过实施品种改良、土壤改良的措施，我种植的咖啡从原来每亩3000多元的收入逐步提升到每亩8800元，今年有望达到每亩10000元。” 咖农屠加能告诉记者，这样的变化与两个月前举行的一场院坝协商分不开。这是一场什么样的院坝协商呢？

“中国咖啡第一村”之困惑

新寨村位于滇西高黎贡山脚下、怒江峡谷里的潞江坝。潞江镇是保山咖啡的核心产区，其中新寨村咖啡连片面积最大。这里出产的咖啡是中国唯一获得世界“尤里卡”金奖的咖啡，也是入选首批欧盟境内受保护的100个中国地理标志产品之一。以新寨村为代表的小粒咖啡产业已成为隆阳区高原特色农业一张靓丽的名片，被誉为“中国咖啡第一村”。

然而，有着众多优势和知名度的新寨村，却也有着自己的苦恼。该村党总支书记、村委会主任王加维告诉记者，该村咖啡种植还存在品种单一、品牌推广力度不够、产品市场竞争力不强等问题，致使咖啡产业 “一产”提质增效慢、“二产”支撑力不够、“三产”效应不明显。

定题之视察新发现

隆阳区政协主席李永建从2022年开始，每年多次深入咖啡核心产区开展调研，与当地党委政府、咖企、咖啡庄园负责人及咖农交流。同时，他还组织区政协调研组开展专题视察，深入了解全区咖啡产业发展现状，分析和查找产业发展瓶颈，认真收集整理相关意见建议，并围绕如何提升咖啡精品率、助农增收促发展等问题，向区委、区政府提出对策建议。

“对一个产业的发展，只有持续关注才能谋长远。”李永建介绍，今年，区政协在此前关注的基础上，继续将“全链条重塑咖啡产业，提升‘保山小粒咖啡’品牌效应”课题作为今年重点视察内容之一。“作为‘中国咖啡第一村’，怎能只有一粒咖啡豆呢？”视察中，区政协对其品种单一的问题作了深入分析探讨。

“咖啡产业的高质量发展，咖农是主体，产业发展之路如何走，咖农要参与决策，真正做产业发展的主人翁。”有了这样的思考，李永建提议，结合视察情况，召开一次院坝协商议事会议，与咖农、咖企负责人等一同商量咖啡产业发展之路。该提议得到了大家的认可，于是，区政协将“提升咖啡精品率  助农增收促发展”作为了院坝协商议题之一。

谋策之四项共识

定题之后，隆阳区政协、潞江镇、新寨村部分干部分别走访了新寨村“两委”班子、新寨村和石梯村的部分咖农、咖啡加工企业，收集到多条意见建议。

今年9月24日，区政协领导在新寨村主持召开院坝协商议事会议，区政协相关委室负责人、区政协委员、潞江镇领导、新寨村“两委”负责人、咖农、咖企负责人等参加会议。“希望党委政府在精品咖啡种植管理技术指导和设施设备投入上给予大力支持，并积极引进实力较强的企业，发挥带动作用，实现互惠共赢”。针对农户和企业反映的问题，相关职能部门进行了积极回应，“潞江坝在地理纬度、气候、自然环境等方面具有独一无二的优势，是全球最优质咖啡之一的‘保山小粒咖啡’原产地，发展精品咖啡、走精品化道路是企业盈利和农户增收的最佳选择”。会议经过充分协商讨论，达成了四项共识：加强咖啡种植管理、规范咖啡采摘、完善配套设施、建立联农带农机制。

施策之四项举措

院坝协商议事会议召开后，隆阳区政协将达成的共识按事权上报区委，同时函告潞江镇党委，得到了区委和潞江镇党委的积极采纳。在区委的统筹安排下，潞江镇采取了四项措施，对协商成果进行了转化。

第一项措施是：从“一枝独秀”向更新优良品种的转变。咖农和企业更加坚定了走咖啡精品化之路，逐年新植和更新铁皮卡、波邦、瑰夏等优良品种，逐步提高咖啡精品率。今年潞江镇完成新植优良品种咖啡1000亩，低产低效咖啡园改造2000亩。

第二项措施是：从“靠天吃饭”向精细种植管理的转变。大力推广科学种植技术，协同科研院所制定了《保山小粒咖啡生产技术规程》，推行全熟果采摘，突出绿色化、优质化、特色化、品牌化，高质量打造精品咖啡。

第三项措施是：从“单打独斗”向抱团发展模式的转变。“农户+村集体+合作社+企业”等利益联结机制不断健全完善，实现了农户助力企业发展、企业带动农户增收、产业助推乡村振兴的良性循环。

第四项措施是：从“单一产业”向多元融合发展的转变。结合潞江坝独特的自然风光，坚持“咖啡庄园化、庄园景区化、景区特色化”的思路，推动“咖啡+文化、咖啡+旅游”融合发展，让咖啡真正成为农民致富、企业发展的“金豆子”。目前，潞江镇已建成咖啡家庭农场3个、咖啡庄园11个、咖啡专业合作社63户，咖啡产业对农户增收的带动作用不断显现。  

一抹咖香飘世界

区政协通过“视察+院坝协商”，助力咖啡产业高质量发展，真正让群众得实惠，逐步引导群众转变发展理念，下足深耕细作功夫，不断提高咖啡品质，打造知名品牌，实现增收致富，绘就乡村振兴美好画卷。有力助推“保山小粒咖啡”香飘云南、香飘全国、香飘世界。

下一步，新寨村将带领群众逐步把新寨村1万多亩咖啡全部改良成瑰夏、波邦等精品咖啡品种，引导农户精细化管理，不断提升咖啡品质，让群众增收致富。

供稿：隆阳区政协 蒙聪发 杨瑞瑜

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