“看，这里记录着我们通过入户走访发现的问题。根据实际情况，我们制作成了排查问题汇总表，目前，大部分的问题都得到了解决。”日前，保山市隆阳区青华街道党工委书记张骥拿着一份“问题排查汇总表”向记者介绍。表里详细记录了社区居民各家各户存在的问题、责任部门、整改措施及时间、整改图片等内容。而这张表的出现，正是因为今年隆阳区政协开展的一场主题为“助推青华街道和谐小区建设”的院坝协商议事会议。

聚焦群众急难愁盼 

找准社区治理工作难点堵点源头

张骥告诉记者，隆阳区青华街道是棚改拆迁后组建的新街道，然而随着城市发展，辖区内房屋租赁市场日益活跃，“新居民”和流动租户大量涌入，实际居住人口与户籍人口严重不符，呈现出安置群众、新购房住户、流动租户三方共同居住的混杂局面，导致青华街道基层社会治理存在一定的困难和问题。

针对青华街道安置小区基层治理面临的形势和问题，隆阳区政协将目光聚焦到了如何破解当前工作中的难点痛点上，并联合街道党工委、办事处、青华街道政协联络组，进万家门，察千户情，问百姓难，通过与群众面对面交流，与社区干部、楼栋长、物管人员走访座谈，广泛收集各方面问题诉求和意见建议。

在经过充分调查研究的基础上，今年6月，隆阳区政协在青华街道召开了“助推青华街道和谐小区建设”院坝协商会议。会议广泛听取了居民代表、楼栋长代表、物业公司代表、社区负责人和住辖区内政协委员的意见建议，最终达成共识：建议青华街道以问题为导向，在辖区内部署开展一次“长风行动”，通过清责任、清底数、清动态、清效能“四清”工作法，全面起底人、房、隐患底数，打造“青华一家”基层社会治理城市样板。会后，隆阳区政协将协商共识及时函告青华街道党工委，街道党工委高度重视、认真研究，迅速启动开展“长风行动”。

“微场域”推动大治理

“长风行动”开展以来，青华街道组建了工作专班，通过以社区为单元逐一起底人口信息、房屋信息、矛盾纠纷问题信息数据，按照单元、楼栋、小区、地块、社区分布全面入户遍访，逐户摸清房屋情况，了解居民住户的需求及存在的矛盾，建立居民、房屋、五失人员等三个信息底册及问题清单，并将出租房管理、环境民生、“五失人员”等纳入数据库进行动态管理。

“因为社区内人口比较多，一些邻里之间的矛盾纠纷是避免不了的，但是随着‘长风行动’的开展，周边‘不和谐’的声音明显减少，互帮互助的氛围越来越浓。”青华街道居民刘美芳告诉记者，“长风行动”开展以来仅仅几个月的时间，生活中所看到、听到的许多事物都正在发生着改变。

青华街道居民计国香对此也感到无比欣慰，她说，现在家里有任何的困难，只要提出诉求，很快就能得到回应和解决，这样的行动非常好。

“长风行动”的顺利开展，不仅加强了街道、社区与居民的联系，更促进了干部群众之间的了解、信任与合作，将“对门不相识”变为“邻里更亲近”，变“被动接受”为“主动服务”，有效预防和化解了搬迁群众生活方式和交际圈变化带来的各类隐患。截至目前，青华街道已完成集中入户排查及部分社区回头看，通过排查发现的大部分问题已得到有效解决。

青华街道沈官社区党总支书记王正志说，沈官社区属于棚改安置小区，在过去，由于居住人员结构复杂、变动较快，社区对安置群众、新购房住户、流动租户的基本信息不清楚、不掌握，给社区管理造成一定程度困难，但“长风行动”让社区基础设施有修有增，环境卫生有清有补，邻里矛盾有说有讲，民生需求有应有答，矛盾纠纷有调有解，如今，社区居民真正实现了和谐共处，安居乐业。

目前，青华街道“长风行动”通过融合多方力量，有效推进部门联动、多级协同的社区治理模式，有效破解辖区自住房、出租房、空置房底数不清，户籍人口、居住人口不清，矛盾纠纷、群众需求不清等难题，同步推进隐患清零、问题整改、法治宣传等工作，形成“能办立办、特事特办、部门交办、行业主办、纪委督办”的工作机制，推动多部门融合管理服务取得实效。后期将每季度对问题举一反三及解决情况开展一次“回头看”，发现问题及隐患持续交办解决。

隆阳区政协副主席杨素芹表示，将民主协商与多元共治结合起来，推动基层治理在各个领域体现群众的意见和诉求，既是广泛动员、集思广益、凝聚共识的过程，也是科学决策、民主决策的过程，为基层社会治理提供了方法路径。此次协商为社区治理提供了良策，有效解决了群众的操心事、烦心事、揪心事，实现了社区与居民的“常通气”，同时也增进了群众对社区的理解、信任，有助于更好地了解和解决群众的实际问题，增强社区的凝聚力和群众的归属感，促进社区的和谐稳定发展。

供稿：隆阳区政协 司晋涛 左娜

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