近年来，隆阳区各级各职能部门深入推进“清廉云南”建设行动方案，认真开展“小切口”整治民生领域突出问题中落实食品安全“两个责任”专项行动，五措并举、攥指成拳，牢牢守住了不发生重大食品安全事故的底线。

创新方式，加强干部培训。隆阳区食安办线上建立工作群，通过录制视频、制作图文教程、下发平台常见问题指南“口袋书”“一对一”在线辅导等，帮助包保干部知晓包保主体、掌握包保政策、熟悉包保流程，对任务清单各项要求理解到位；线下召开工作推进会、工作机制调度会、“两个责任”操作系统专题培训会，并按照“下沉一级”的方式，由区市场监管局牵头，组织各市场监管所所长及业务人员、区乡村三级包保干部开展“云南省市场监管一体化平台”及“市场监管通APP”食品安全监管业务培训，推动各级将落实“两个责任”纳入食品安全培训重要内容，提升一线包保督导规范化、智慧化水平。2023年以来，共举行相关培训22场，覆盖包保干部和从业人员1600余人次。

监帮并举，强化条块指导。隆阳区市场监管部门加强条线指导，通过召开培训会、重点企业送教上门、线上微信群提醒、上传企业主体责任清单等方式，针对不同食品生产经营主体开展分类指导，督促食品生产经营企业结合自身实际建立食品安全风险管控清单，梳理制定责任体系清单，压实“最小工作单元”责任。各级包保干部加强现场督导，督促企业依法配备食品安全总监和食品安全员，建立健全“日管控、周排查、月调度”制度、食品安全“两个责任”包保主体督导工作纪实表和包保督导台账，健全机构规章，强化内部管控，落实落细从业者主体责任。

三方贯通，完善闭环机制。隆阳区建立包保干部动态调整制度、包保干部工作报告制度、包保干部联络员制度、督导问题双向反馈等工作机制，对所有B级生产经营主体安排专职联络员，负责对应做好包保领导、被包保企业和相关监管部门的联系协调，构建起横向协同、上下联动的包保工作体系。对于督导发现问题，及时反馈本级市场监管部门，加强分类处置，有效贯通地方各级党委政府、监管部门和食品生产经营主体三方，形成工作闭环，防止“督导过程走形式”。

智慧监管，用好信息平台。隆阳区加快推动国家市场监管总局“落实食品安全属地管理责任平台”及“食安督”移动端的推广使用及平台录入工作，最大限度发挥平台对落实属地管理责任的监督和促进作用，及时记录包保干部实地督导情况、发现问题情况，对未按时开展的包保干部进行工作提醒，确保问题及时整改到位，实现数据录入的常态化、动态化、规范化，推动包保督导与日常监管的有机衔接，实现数据和信息的互联互通。

执纪考核，严肃监督问责。隆阳区将食品安全“两个责任”落实情况列为区委、区政府督查事项，纳入对下级政府年度评议考核范围，对工作推进不力的，“点对点”制发敦促提醒函，通过“两书一函”等形式及时提醒或约谈，对仍整改不到位的予以考核扣分或降级评价。将食品安全工作成效作为衡量地方党政领导班子和领导干部政绩的重要指标，在隆阳区综合考核中占比2％。结合巡视巡察工作开展食品安全工作履职检查，严厉查处包保干部督导过程中吃拿卡要、增加经营主体负担等行为，并对相关问题进行反馈和督促整改，坚决防止“督导行为‘触底线’”。

截至2024年一季度末，全区共明确包保干部1539名，包保主体6557家，全区主体包保覆盖率、食品企业总监安全员配备率、包保督导完成率、食品安全责任与任务承诺书上传率均达100%，督导问题发现率0.17%，督导整改率97.82%。